杨辰所提出来的吸引人才计划，上下两策其实都差不多。
不过要真说起来，通过待遇福利的吸引是最快的方式，但是实际上最好用的还是通过人人平等的方式。
毕竟百姓当中有很多的人才。
只要形成较为完善的教育机制，便能够迅速培养出大量的人才。
愚民能够很快的转换成良民。
只是教育成本比较高，没有一段时间的努力很难能够有效果。
所以杨辰专门说明，先用待遇和福利的方式来吸引人才，维持城市快速的发展。
等到城市里有了足够的人才，城市也发展起来之后，就可以考虑建立完善的教育体系。
这个教育体系其实才是最为艰难的。
但是只要建立起来，便是好处无限。
另外杨辰还附赠了另一个计划书，这份计划书就比较特殊了，乃是建立一个专门的特殊组织。
昨天
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